2015 року стартували дві важливі для України реформи — децентралізація та реформа поліції. За кілька місяців об'єднаних територіальних громад у країні стало більше, а дільничних — менше. Щоб українці на місцях могли розраховувати на нову якість поліцейського сервісу, 2018 року Національна поліція поглибила реформу правоохоронної системи і запустила проєкт «Поліцейський офіцер громади».
Аби доступно розповісти про проєкт, набрати відповідальних і вмотивованих ПОГів у громади й донести до голів ОТГ переваги реформи, ми створили креативну платформу «Я тут». Ця назва якнайкраще зображає суть реформи: саме ці два слова хочуть почути жителі громад, коли потрібно розв'язати якусь проблему чи зарадити певній небезпеці. Проєкт включив низку загальнонаціональних активацій — зовнішню рекламу, ролики і розсилку 84 тисяч іменних листів.
Проєкт «Поліцейський офіцер громади» швидко завоював довіру місцевих жителів і став візитівкою реформи Нацполіції на місцях. Усього за два роки майже 450 поліцейських почали обслуговувати 3 500 000 мешканців у 273 ОТГ. Дедалі частіше «місцевих шерифів» почали сприймати як героїв у селах, здатних оперативно запобігти будь-якому злочину.
Для українців, які мешкають у містечках і селах, основний представник поліції — дільничний інспектор. На його допомогу розраховують усі. Якщо вкрали мотоцикл. Якщо дали прочухана. Якщо сусіди планують побудувати хату на чужій території.
2015 року стартували дві важливі для України реформи — децентралізація та реформа поліції. За кілька місяців громад у країні стало більше, а дільничних — менше. Через це у дільничних з'явилися додаткові території для патрулювання, а також пул нових обов'язків. Це звело нанівець ключову функцію інспекторів — превенцію. Дільничі реагували на правопорушення, але не встигали їм запобігати.
Щоб українці на місцях могли розраховувати на нову якість поліцейського сервісу, Нацполіція поглибила реформу правоохоронної системи 2018 року. І запустила проєкт «Поліцейський офіцер громади». У чому суть? За кожною ОТГ закріплюється ще один офіцер (ПОГ). Він живе у громаді, де працює. Тобто знає проблеми цієї громади, а отже, може ефективніше взаємодіяти з місцевими жителями для запобігання злочинам. З часом вибудовується повноцінна співпраця поліції та місцевих громад, а кількість правопорушень — знижується.
Аби розкрити суть реформи, ми почали працювати над новою креативною платформою. Перед нами стояли конкретні завдання:
1. Доступно розповісти про проєкт;
2. Набрати відповідальних і вмотивованих ПОГів;
3. Донести до голів ОТГ переваги реформи.
Для цього нам був потрібен сильний і простий слоган. Такий, щоб казав правду, запам’ятовувався, чітко й емоційно передавав суть нової посади. А також органічно вписався в основу майбутньої рекламної кампанії.
Знайти рішення нам допомогли результати опитування, проведеного на замовлення Нацполіції. Умовно, всі зібрані коментарі можна було розділити на дві основні думки:
1. Люди на місцях скаржилися, що дільничні рідко з'являються у громадах. Наприклад: «Телефонуємо дільничному, а його немає — він десь на конвоюванні на території іншої ОТГ чи суддю охороняє». Або: «Раніше дільничний працював і жив на території району, і всі його знали»;
2. Дільничні ж скаржилися, що не встигають на більшість викликів через навантаження та недосконалу інфраструктуру. Приміром: «Один дільничний на дві ОТГ. Його не вистачає, щоб одну ОТГ обслужити, а він ще й залучений в іншій». Або: «Дільничному необхідно їхати 30 км до опорного пункту з райвідділу».
Прочитавши результати опитування кілька разів ми побачили закономірність. Насправді мешканці та дільничні скаржаться на одне й те саме — інспектор надто рідко буває там, де він потрібен.
Тож, ми сформували обіцянку: «Поліцейський офіцер громади завжди буде там, де на нього чекають». А тепер уявіть, що ви дуже на когось чекаєте. Які два слова ви найбільше хочете почути?
«Я тут» – це креативна платформа, яка лягла в основу усієї подальшої комунікації проєкту ПОГ.
Перша хвиля кампанії включила запуск зовнішньої реклами та промоцію ролика про те, хто такий поліцейський офіцер громади. Так ми познайомили українців із посадою ПОГ і розказали про специфіку взаємодії майбутніх офіцерів.
Пілотний проєкт виглядав так: 34 ПОГи почали роботу у 22-ох ОТГ Дніпропетровської області. Щоб жителі громад відчули переваги нововведень, ми вирішили познайомити їх із «місцевими шерифами» особисто. Офіцери написали іменні листи людям на місцях, а ми відправили кожному жителю громади ці листи поштою. За кілька місяців 84 тисячі жителів дізналися про свого шерифа не з телеканалів, а з листування. Ініціатива так сподобалася людям на місцях, що вони чіпляли листівки на холодильники, ставили на поличку з фото, обговорювали у магазинах.
Ініціатива «Поліцейський офіцер громади» на Дніпровщині мала успіх серед населення та телеканалів. Тому проєкт активно масштабували в інших регіонах України. Друга хвиля рекламної кампанії була зосереджена на чесних й особистих історіях ПОГів — чому вони вирішили служити цим громадам і як спільно з жителями запобігають злочинам.
Проєкт швидко завоював довіру місцевих жителів і став візитівкою реформи Нацполіції на місцях. Усього за два роки майже 450 поліцейських почали обслуговувати 3 500 000 мешканців у 273 об’єднаних територіальних громадах. Завдяки співпраці з місцевим населенням ПОГам вдалося розкрити близько 500 кримінальних правопорушень, відпрацювати 4000 оперативних викликів і перевірити понад 6000 осіб, підозрюваних у правопорушеннях. Дедалі частіше «місцевих шерифів» почали сприймати як героїв у селах, здатних оперативно запобігти будь-якому злочину.